特力惠根據機構改革和“放管服”改革要求，在嚴格落實(shí)節約集約用海和做好用地用海要素保障的前提下，堅持保護資源與保障發(fā)展并重，以制度+科技為手段，探索構建橫向到邊、縱向到底、對外銜接的海域海島審批管理系統，推動(dòng)用海用島審核審批規范化、標準化、格式化。
系統以“一張網(wǎng)”為基礎設施支撐，以“一張圖”為數據支撐，以“一平臺”為應用支撐。
橫向上將海域海島審批、填海驗收、使用金減免等海域海島管理業(yè)務(wù)實(shí)現全線(xiàn)上管理；
縱向上實(shí)現省、市、縣三級應用，并對接自然資源部海域海島動(dòng)態(tài)監管系統；
外部與網(wǎng)上辦事大廳、不動(dòng)產(chǎn)登記系統等系統對接。
從用海預審、用海審批、海域使用權變更、使用金繳納、使用金減免、竣工驗收等全業(yè)務(wù)審批均可實(shí)現網(wǎng)上辦理審批，通過(guò)梳理表單、材料、流程，優(yōu)化辦理要素和業(yè)務(wù)流程，形成標準化的操作規程，實(shí)現“一套材料、一次采集、一網(wǎng)通辦、并聯(lián)審批”。
系統可對各審查環(huán)節審查意見(jiàn)進(jìn)行自動(dòng)留痕，實(shí)現審批全程在案，可追溯，可倒查，將審批工作置于“陽(yáng)光”之下。
? 辦理過(guò)程留痕
? 意見(jiàn)留痕
系統支持對每個(gè)流程設定整體審批時(shí)限，也支持對某個(gè)環(huán)節或者某個(gè)階段設定辦理時(shí)限，以匹配各業(yè)務(wù)的審核審批時(shí)限要求。對于即將超期辦理的項目，系統自動(dòng)予以預警或催辦提醒，促進(jìn)審批服務(wù)提速增效，強化審批監管。
建立健全完善的各類(lèi)檢查標準，可根據政策、業(yè)務(wù)等內容和實(shí)際需求靈活變化配置自檢項。通過(guò)項目智能預檢功能，可精準快速、全面排查出報件存在的問(wèn)題，大幅縮短了審批用時(shí)。
系統提供一鍵式生成批復文、繳費通知等格式文書(shū)。
系統提供帶圖審批、圖屬互查、多屏對比、各類(lèi)重疊分析等功能，輔助審查結果并形成審查報告分析，提升審批的智能化水平，為領(lǐng)導決策提供直觀(guān)的輔助依據。
后一階段審批可以通過(guò)續辦的方式進(jìn)行追加式串聯(lián)，按需要繼承前一階段數據，如填海造地項目竣工驗收時(shí)，必須關(guān)聯(lián)審批信息，把審批信息作為竣工驗收的前置條件，實(shí)現信息相互關(guān)聯(lián)、閉合管理。
? 續辦-選擇預審項目
通過(guò)數據服務(wù)、接口服務(wù)將審批結果數據同步推送至網(wǎng)上辦事大廳、不動(dòng)產(chǎn)登記、自然資源部海域海島動(dòng)態(tài)監管系統等系統，實(shí)現系統之間數據共享，提升數據的使用效率，最大化數據的使用價(jià)值。
1、用海用島審核審批規范化、標準化、格式化
通過(guò)線(xiàn)上辦公、數據共享、流程優(yōu)化等信息化手段，規范公文文書(shū)、材料目錄，著(zhù)力于“辦事流程統一”、“申報材料統一”、“審查內容統一”、“審批結果統一”，進(jìn)而提升項目申報質(zhì)量和審批效率。
2、智能化輔助審查
基于“一張圖”平臺建設用海預分析、自檢系統，按照項目坐標符合性、用海性質(zhì)、指標控制、規劃管控及權屬檢查等類(lèi)型，將海域海島管理要求規則化、量化、智能化，嚴守紅線(xiàn)，以機審查為主，人工審查為輔，協(xié)同配合提高審查準確性，提升工作效率。
3、經(jīng)濟效益助推可持續發(fā)展
進(jìn)一步落實(shí)簡(jiǎn)政放權、提高審查審批效率、做好自然資源要素保障，促進(jìn)海洋海島資源利用和生態(tài)保護的意義，實(shí)現科學(xué)合理用海用島，助力人海關(guān)系的和諧發(fā)展和經(jīng)濟社會(huì )可持續發(fā)展。
4、完善社會(huì )協(xié)同治理監管和保障機制
實(shí)現部、省、市、縣四級聯(lián)動(dòng)審批，與網(wǎng)上辦事大廳、不動(dòng)產(chǎn)登記信息系統等系統進(jìn)行對接，進(jìn)一步落實(shí)所有權人、使用權人對整個(gè)審批過(guò)程的知情權、參與權和監督權，從法律上建立更加完善的保障機制。
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